凭据自治区住房和城乡筑筑厅《闭于发展2024年全区筑造范围“质地月”行径的闭照》(宁筑(筑)发〔2024〕44号)、《闭于发展2024年全区衡宇市政工程安好隐患专项排查整饬使命的闭照》(宁筑(筑)发〔2024〕41号)和《闭于做好全县住筑范围“中秋”“国庆”假期安好坐蓐排查整饬使命的闭照》(彭住筑发〔2024〕124号)央求,联结《2023-2024年全区衡宇与市政工程质地提拔专项举止施行计划》实质,我局结构发展了2024年彭阳县衡宇市政工程范围“质地月”和“两节”假期归纳司法搜检。现将本次归纳司法搜检情形传递如下:
2024年9月18日至9月30日,县住房城乡筑筑局联结县人力资源社会保险局创造司法搜检幼组,采纳“双随机、一公然”的景象,对全县筑筑工程项目、筑造质料检测和预拌混凝土企业实行了全盘搜检。重心搜检实质有工程质地管控、危机功课、起重呆滞、全员安好坐蓐负担造及特种功课职员持证上岗、筑造墟市、消防安好、扬尘执掌等。共搜检正在筑工程项目11项,此中大家筑造2项,室庐项目4项,市政工程1项,其他项目4项,筑造总面积13万㎡。涉及筑筑单元7家、监理单元9家、施工单元11家、预拌混凝土企业3家、筑造质料检测机构2家。针对筑造墟市、质地安好拘束、工地扬尘执掌和灵巧工地筑筑等方面存正在的题目,差别给筑筑、监理、施工、预拌混凝土、检测单元下发整改单共计16份,发觉题目隐患共86条(此中:隐患整改闭照单9份/74条,工程质地安好监视记实7份/12条)。
从搜检情形看,全县大局部筑筑项主意筑筑、监理、施工单元对比质地安好规范化实行施工现场拘束,项目司理、总监理工程师等环节岗亭职员不妨定时到岗履职,按央求发展环节岗亭职员实名造录入拘束,施工现场无巨大安好变乱隐患,同时发觉极少共性题目:筑筑单元职员未录入实名造拘束,施工现场项目机构不健康,扬尘执掌不到位,现场质地安好拘束题目较为了得;局部预拌混凝土企业拘束庞杂,材料不十全。
1.筑筑单元未与检测单元缔结工程检测合同。根据《筑筑工程质地检测拘束设施》第二十一条第三款法则:“非筑筑单元委托的检测机构出具的检测通知不得行为工程质地验收材料”。但正在搜检中,仍有筑筑单元未与检测单元缔结工程检测合同,如中国邮政储备银行股份有限公司彭阳县支行营业身手用房装修削造工程;局部检测合同中缔结由施工单元付费不切合央求,如彭阳县富阳花圃三期工程25#、26#室庐楼。
2.筑筑单元未兴办项目拘束机构。根据《宁夏衡宇筑造与市政工程筑筑单元首要负担拘束法则》第四条第一款法则:“筑筑单元应兴办健康质地安好拘束系统,凭据工程筑筑范围(项目批复)、身手难度,装备由项目有劲人及质地、安好专职拘束职员构成的项目拘束机构,精确职责并兴办其质地安好拘束轨造。”但正在搜检中,仍有筑筑单元未装备项目拘束机构,实名造打卡体例未录入拘束职员,此中当局投资项目此类题目尤为了得,如彭阳县第一中学体育园地改造及隶属工程筑筑项目三标段、彭阳县第一中学体育园地改造及隶属工程筑筑二标段、彭阳县第三中学归纳教学楼筑筑项目、彭阳县第二中学多性能教室筑筑项目、2024年彭阳县县城移民安装点根源措施维修项目;社会投资项目为彭阳县富阳花圃三期工程25#、26#室庐楼、彭阳县保险性租赁住房(王洼独立工矿区避险徙迁安装区)。
1.环节岗亭职员未录入实名造体例。根据《宁夏回族自治区筑造工程施工现场环节岗亭职员装备拘束设施》第七条法则:“住房城乡筑筑主管部分正在工程项目开(复)工安好坐蓐要求搜检时,应根据本设施审查施工项目部、现场监理部环节岗亭职员装备情形,检验各环节岗亭职员证书和人脸识别认证情形,确保装备到位、人证相符”。但正在此次搜检中,仍有项目未正在施工现场装备切合央求的环节职员,如彭阳县富阳花圃三期工程25#、26#室庐楼项目;未正在施工现场装备切合央求的项目拘束机构和环节职员,如中国邮政储备银行股份有限公司彭阳县支行营业身手用房装修削造工程。
2.农夫工工资未实时支拨及维权音讯扶植不样板。根据《保险农夫工工资支拨条例》第三条法则:“农夫工有定时足额得回工资的权益,任何单元和个体不得拖欠农夫工工资”。第三十四条法则:“施工总承包单元该当正在施工现场能干场所设立维权音讯公告牌。”不过正在此次搜检中,仍有筑造企业未肃穆执行该法则,拖欠农夫工工资,如彭阳县富阳花圃三期工程25#、26#室庐楼项目8月份农夫工工资未发放、彭阳县保险性租赁住房(王洼独立工矿区避险徙迁安装区)7、8月份农夫工工资未发放。局部项目未设立农夫工维权办公室,维权公告牌上项目司理和最低工资规范未更新,如彭阳县富阳花圃三期工程25#、26#室庐楼。
3.实名造拘束不样板。根据《宁夏回族自治区筑造工人实名造拘束施行细则》第七条:“施工总承包单元正在工程项目开工前,通过宁夏筑造工人实名造拘束体例,实行筑造工人实名造音讯注册,落成筑造工人劳动合同立案,上传工程项目从业职员根本音讯;正在工程项目开工后,对筑造工人实行寻常考勤拘束,兴办筑造工人实名造拘束台账。按项目所正在地筑造工人实名造拘束央求,将搜集的筑造工人音讯实时上传联系部分”。正在搜检流程中发觉,仍有局部项目现场实名造通道筑筑不切合灵巧工地规范,如彭阳县第二中学多性能教室筑筑项目。
1.工程实体质地职掌方法不到位。《中华群多共和国筑造法》《筑筑工程质地拘束条例》等样板对工程实体质地实行了精确法则,各参筑单元务必肃穆推行。不过正在此次搜检中,施工单元对工程实体质地职掌方法不到位,如宁夏恒楷仑筑筑工程有限公司承筑的彭阳县第一中学体育园地改造及隶属工程筑筑项目三标段项目,存正在预拌混凝土合同中未精确身手规范;宁夏回族自治区第四筑造工程有限负担公司承筑的彭阳县第三中学归纳教学楼筑筑项目项目,①/B轴根源柱钢筋位移,标养室温湿控兴办失灵,砂浆试块无台账无标识;杰信达筑筑生长集团有限公司承筑的彭阳县第二中学多性能教室筑筑项目,预拌混凝土合同未精确身手规范,呆滞衔尾接头未打磨;宁夏诚记工程有限公司承筑的宁夏固原市彭阳县枫桦博悦府室庐幼区筑筑项目,二次构造、窗台、墙体压顶钢筋绑扎不样板,墙体拉结筋不样板,抽查4#楼楼梯混凝土部分蜂窝麻面,接茬不样板,挑耳造型未装置钢筋提前合模;陕西权盛筑筑工程有限公司承筑的彭阳县富阳花圃三期工程25#、26#室庐楼项目,施工单元未编造罅隙和渗漏质地常见题目及分户验收专项计划,25#楼根源钢筋锈蚀吃紧,26#楼一层砌显露场拌造砂浆无配合比闭照单、无料盘;宁夏北源筑筑工程有限公司承筑的彭阳县保险性租赁住房(王洼独立工矿区避险徙迁安装区)项目,质料进场及荫蔽验收施工单元署名盖印不十全;宁夏辰信筑国筑造工程有限公司承筑的彭阳县草庙乡村落糊口污水改造提拔项目,乡当局南侧混凝土挡台未留置缩短缝,污水井内闭口留置过长。监理单元对工程质地把闭不厉,如宁夏创展工程监理接头有限公司监理的彭阳县富阳花圃三期工程25#、26#室庐楼项目,监理单元取样谋略无编审措施材料,监理旁站记实、巡视记实、平行搜检记实署名不十全,局部无日期、实质不十全;宁夏五环筑筑接头监理有限公司监理的彭阳县保险性租赁住房(王洼独立工矿区避险徙迁安装区)项目,质料进场及荫蔽验收监理单元署名盖印不十全。局部预拌混凝土企业如彭阳县万科商砼有限公司身手有劲人8、9月未提交社保,职员未到岗(方治平),高温炉、沸煮箱放正在水泥成型室对试验处境有影响,干燥箱放正在试配室对试块成型有影响,砂子亚甲蓝试验有记实无试验流程,表加剂无试验流程原始记实中无试验步骤,粉煤灰含水量、试验滚动度不切合规范央求,细度负压筛筛子未标定,缺系度值,配合比调节闭照单无身手有劲人署名,未兴办兴办档案和兴办拘束轨造,现场抽查C30坐蓐记实单、砂子单排计量过错和累计过错赶上许可过错值;彭阳县科胜商砼有限公司未吊挂混凝土养护记实;彭阳县源丰商砼有限公司料仓原质料无标识,混凝土无配合比闭照单,试配记实、调配记实和搅拌楼记实不符,局部原始记实试验实质不全,无职员署名,试验室未兴办身手规范、拘束轨造,试验职员装备不十全;局部检测机构如彭阳县佳源筑造质料查验站,按宁筑法则发〔2021〕3号文献央求,缺1名中级工程师,6名检测职员,电子全能试验机、WDW-20A少2000N传感器,判断数据无审定确认记实,混凝土试模无自校规程,ZJ082-2024-SF0008通知附图短少检测职员与施工职员合照;彭阳县多材工程检测有限公司组织安好检测结果不足格产物未实时上报,企业职员及兴办音讯未录入囚系平台,现场短少2名试验员。
1.危大工程刚性样板推行不到位。住筑部宣布的《危机性较大的分项工程安好拘束解决设施》中曾经对筑造工程中的危大工程实行了刚性样板,但正在此次搜检中依然有企业未肃穆推行,施工单元对危大工程未上传至宁夏筑造墟市囚系任职平台,如彭阳县保险性租赁住房(王洼独立工矿区避险徙迁安装区)项目;
脚手架任意拆除未光复,连墙件短少,幼横杆缺失,架体内硬防护不到位,铰剪撑未扶植至使命面,如宁夏固原市彭阳县枫桦博悦府室庐幼区筑筑项目。
2.偶尔用电不样板。凭据《施工现场偶尔用电安好身手样板》,偶尔用电务必切合样板。但正在此次搜检流程中,施工现场存正在偶尔用电不切合TN-S体例,现场电工人证不相符,如彭阳县第三中学归纳教学楼筑筑项目;偶尔用电不切合TN-S规范,如宁夏固原市彭阳县枫桦博悦府室庐幼区筑筑项目。
3.临边防卫高处坠落方法不样板。住筑部宣布的《筑造工程防卫高处坠落变乱若干法则》中精确法则,工人进场前务必实行安好教养、扶植的防护栏等务必切合样板。但正在此次搜检中,局部项目危机功课无监护人轨造,如彭阳县第三中学归纳教学楼筑筑项目;临边、洞口防护不到位,4#楼二层楼梯安歇平台净高幼于2.1m,实量1.87m,如宁夏固原市彭阳县枫桦博悦府室庐幼区筑筑项目;26#楼安好网破损未更调,基坑临边防护不到位,培训学时不达标,如彭阳县富阳花圃三期工程25#、26#室庐楼;1#楼施工电梯二层临边防护不到位,如彭阳县保险性租赁住房(王洼独立工矿区避险徙迁安装区);卸料平台搭设不切合样板央求,如宁夏固原市彭阳县枫桦博悦府室庐幼区筑筑项目;场内车辆监护人负担落实不到位,如彭阳县第一中学体育园地改造及隶属工程筑筑项目三标段。
4.筑造工地扬尘执掌“六个规范化”方法不到位。宁夏回族自治区《筑造工地扬尘防治样板规范》对筑造工地的扬尘防治6个方面精确了全部方法,但正在此次搜检中依然有筑造工地落实防治方法不到位。局部施工现场未装置扬尘监测,扬尘监视拘束主管部分音讯未公示,土笼罩不到位,如彭阳县第一中学体育园地改造及隶属工程筑筑项目三标段;扬尘囚系部分音讯未公然,无车辆冲刷措施,如彭阳县第三中学归纳教学楼筑筑项目;施工现场未公示扬尘执掌有劲人、监视拘束部分音讯,扬尘监测和视频监控未联网,现场无车辆冲刷兴办,局部土未笼罩到位,如彭阳县第二中学多性能教室筑筑项目;质料堆料园地未硬化,质料未分类堆放,如宁夏固原市彭阳县枫桦博悦府室庐幼区筑筑项目;现场局部土笼罩不到位,视频监控、塔吊监控及施工起落机已装置但未联网,如彭阳县保险性租赁住房(王洼独立工矿区避险徙迁安装区)。
陕西权盛筑筑工程有限公司承筑的彭阳县富阳花圃三期工程25#、26#室庐楼,县住房城乡筑筑局筑筑工程质地监视站责令施工单元对发觉的质地安好隐患实行勘误而过期未整改。
(一)经斟酌,决计对发觉质地安好变乱隐患不实时消亡、未正在施工现场装备切合央求的项目拘束机构和环节职员的宁夏龙飞易达筑造工程有限公司等2家施工企业扣除企业诚信分值(详见附件1)。
(二)凭据《闭于发展帮扶企业衡宇筑造和市政工程质地安好提拔行径的闭照》(固住筑函〔2024〕66号)心灵,县住房城乡筑筑局发展了质地安好提拔行径,对项目实行实地查看,彭阳县富跃筑造工程有限公司等11家企业正在安好文雅施工、主体负担落实、质地高效达标等方面落实较好,现予以传递褒扬(详见附件2)。
(三)全县筑造业面临宏观经济下行压力加大的厉刻气象,各筑造企业负责贯彻落实县委、县当局巨大决议布置,胀舞筑造业转型升级高质地生长,攻坚克难,奋力拼搏,全县筑造业产值伸长态势总体精良,为全县经济伸长作出了紧要进献。为勉励进步、提振决心,宽裕调动全县筑造业企业的生长主动性和主动性,决计对彭阳县富跃筑造工程有限公司、宁夏顺弘筑造公司、宁夏辰信筑国筑造工程有限公司等9家筑造企业实行传递褒扬(详见附件3)。
(四)凭据《自治区住房和城乡筑筑厅闭于正在全区扩大行使承插型盘扣式钢管脚手架和钢板防护立网的闭照》(宁筑(筑)发〔2022〕40号)、《闭于全盘操纵承插型盘扣式钢管脚手架表架钢板网及安装式围挡的闭照》(固住筑函〔2023〕43号)央求,为进一步提拔我县衡宇筑筑工程安好拘束程度,从泉源上消亡施工流程中安好隐患,强化规范化演示工地筑筑,提拔都市满堂现象,我局近期对全县操纵表架钢板防护立网的项目发展了认定使命,现决计对星城一品、彭阳县第三中学归纳教学楼筑筑项目、彭阳县第二中学多性能教室筑筑项目操纵钢板网的施工企业实行传递褒扬(详见附件4)。
(五)凭据自治区住房和城乡筑筑厅《闭于正在全区衡宇市政工程现场扩大操纵安好坐蓐搜检记实仪的闭照》(宁筑(筑)发〔2024〕35号)文献央求,为进一步样板施工现场安好坐蓐行径,记实施工现场安好坐蓐搜检情形,便当产生变乱追根溯源。为勉励施工企业操纵安好坐蓐搜检记实仪,我局决计对施工现场操纵安好坐蓐搜检记实仪的项目实行传递褒扬(详见附件5)。
(一)深化落实参筑各方主体质地安好负担。进一步落实筑筑单元质地安好首要负担。厉肃查处筑筑单元任意调换图纸、更正筑造操纵性能、超施工许可鸿沟筑筑等违法违规行径。进一步落实监理单元主体负担。进一步整饬监理单元合同商定的总监理工程师不到岗履职行、现场专业监理工程师同时兼任多个项主意专业监理工程师为,肃穆落实行场落实监理职员打卡考勤轨造。厉肃查处不推行监理通知轨造、不肃穆结构分部工程荫蔽程验收、不按样板实行旁站、巡视、平行搜检,违反公法、规矩和工程筑筑强造性规范监理等违规行径。对工程质地投诉和维修流程映现质地题主意考究监理单元的连带负担。进一步落施行工单元的主体负担。肃穆落施行工单元项目司理、安好员、质检员等环节岗亭职员到岗履职和现场打卡考勤轨造,威厉查处职员社保造假等违规行径。看重开采项目施工流程的质地监视拘束,兴办开采项目周巡视、周通知和周落实轨造,实时发觉和压造施工流程的违法违规行径。
(二)深化对荫蔽工程验收和筑造安好性能检测的监视拘束。对筑造地基根源、地下室、二次组织构造方法、水暖管埋设、筑造防水等荫蔽工程验收和筑造安好性能检测的监视拘束。下大肆气消亡渗漏、墙体开裂、地基下陷等常见筑造质地题目。对项目总监理工程师、专业监理工程师、项目司理、安好员、质检员等环节岗亭职员不到岗履职和一再映现质地安好题主意,要加大处分力度,按上限给与行政处分和信用扣分,并视情形清出我县筑造墟市。
附件:1.2024年彭阳县衡宇市政工程范围“质地月”归纳司法搜检各方负担主体不良行径和行政处分统计表