（2010年8月13日黑龙江省第十一届黎民代表大会常务委员会第十八次聚会通过，遵循2020年6月18日黑龙江省第十三届黎民代表大会常务委员会第十九次聚会《黑龙江省黎民代表大会常务委员会合于编削和废止

　　第一条 为了注意火警和删除火警损害，巩固应急赈济就业，偏护人身、家当安闲，保护群多安闲，遵循《中华黎民共和国消防法》等相合司法、规矩，连合本省实践，协议本条例。

　　第三条 消防就业贯彻注意为主、防消连合的计划，遵从当局团结引导、部分依法囚禁、单元全数担负、公民主动介入的规则，实行消防安闲职守造，设置健康社会化的消防就业收集。

　　第四条 各级黎民当局担负本行政区域内的消防就业，该当设置消防就业联席聚会轨造，将消防就业纳入国民经济和社会发达布置，将消防事迹经费纳入本级财务预算，保险消防就业与经济社会发达相适宜。

　　第五条 县级以上黎民当局应急管束部分对本行政区域内的消防就业践诺监视管束，并由本级黎民当局消防赈济机构担负践诺。

　　公安派出所可能担负平常的消防监视查抄、发展消防宣称教授，全体门径遵从国务院公安部分原则施行。

　　第六条 任何单元和片面都有举报、指控消防安闲违法作为的权力和保护消防安闲、偏护消防方法、注意火警、申报失火的仔肩。

　　第七条 各级黎民当局该当驱策、帮帮社会气力发展消防宣称、火警注意、消防安闲救帮等消防抱负任职运动;驱策单元和片面临群多消防事迹举办赠送。

　　对正在火警注意、火警扑救和应急赈济中作出巨大功劳或者对举报消防安闲违法作为有功的单元和片面予以颂扬嘉勉。

　　第八条 各级黎民当局该当逐级落实消防安闲职守造，确定消防就业职守宗旨，并对竣事件况举办考评。下列消防就业职责落实环境该当纳入当局宗旨职守视察实质：

　　（一）城乡筹办主管部分该当会同消防赈济机构构造编造城乡消防筹办，使消防筹办与城乡筹办及其他专业筹办相衔尾;

　　（四）住房和城乡筑立主管部分该当依法担当筑立工程消防策画审查、消防验收、挂号和抽查就业，将群多消防方法纳入年度城乡基本方法筑立和改造布置，并担负构造践诺;

　　（八）教授、人力资源和社会保险部分该当将消防常识纳入教授、教学、培训实质，构造、教导、监视学校、职业培训机构做好消防常识的教授、教学和培训;

　　（二）依法践诺消防行政许可、行政惩处和行政强造设施，发展消防监视查抄，受理和收拾公多举报、投诉;

　　（一）落实消防安闲职守造，协议本单元的消防安闲轨造、消防安闲操作规程，协议灭火和应急疏散预案;

　　（二）遵从国度模范、行业模范摆设消防方法、对象，树立消防安闲标识，并按期构造考验、维修，确保齐备有用;

　　（三）对修筑消防方法每年起码举办一次全数检测，确保齐备有用，检测记载或者申报该当完美无误、存档备查;

　　第十三条 县级以上黎民当局消防赈济机构该当将发作火警恐怕性较大以及发作火警恐怕酿成巨大的人身伤亡或者家当耗损的单元，确定为本行政区域内的消防安闲要点单元。

　　消防安闲要点单元除该当实施本条例第十二条原则的职责表，还该当实行消防安闲模范化管束，实施下列消防安闲职责：

　　第十四条 一共权人出租的修筑物、场合该当适应消防安闲请求。一共权人和运用人该当商定消防安闲职守，并遵从商定对摆设的消防方法、对象举办平常保护和管束，不得专断蜕化修筑物、场合的运用性子、防火防烟分区和修筑消防方法。

　　有两个以上一共权人的修筑物，专有个人的消防安闲由各一共权人离别担负;共用个人的消防安闲由美满一共权人合伙担负。美满一共权人该当设置构造、确定专人或者委托物业任职企业，对共用的疏散通道、安闲出口、修筑消防方法和消防车通道举办保护管束，发展消防宣称教授和防火巡哨，实时撤消火警隐患。

　　第十五条 村民委员会、社区住户委员会该当确定消防安闲管束人，设置健康消防安闲轨造，设置消防构造，协议并落实防火安闲契约，发展消防宣称，举办防火安闲查抄。

　　第十六条 公民该当听从消防司法、规矩，研习消防常识及逃生技术，安闲用火、用电、用气，巩固自防、自救和互救材干。

　　第十七条 各级黎民当局构造编造城乡消防筹办该当坚守相合司法、规矩、国度模范，与城乡经济筑立和社会发达相适宜，并纳入城乡筹办。构造审查城乡筹办时，该当有消防赈济机构投入，对短少消防筹办或者消防筹办实质不全、分歧理的城乡筹办，不得容许。

　　第十八条 各级黎民当局该当将群多消防方法纳入市政方法基础筑策画划，构造相合部分根据消防筹办和技艺模范筑立和摆设消防站、消防车通道、消防通讯方法、消防水鹤、消火栓等，并对其举办保护。

　　群多消防方法、消防装置亏折或者不适宜实践须要的，应急管束部分该当书面申报本级黎民当局。接到申报的黎民当局该当实时核实环境，构造相合部分增筑、改筑、摆设或者举办技艺改造。

　　第十九条 消防队（站）和消防装置等群多消防方法基础筑立所需经费，该当由地方财务拨款，财务拨款亏折可能向新筑、扩筑、改筑的工程项目筑立单元征收。群多消防方法筑立费的征收遵从省黎民当局审定的范畴和模范施行，该当实行出入两条线管束，专款专用。

　　第二十条 筑立工程消防策画、施工、工程监理等单元，该当拥有住房和城乡筑立部分发表的天禀证书。

　　筑立工程的消防策画、施工该当适应国度工程筑立消防技艺模范。策画单元对筑立工程消防策画质料担负，施工单元对消防工程施工质料、施工现场消防安闲担负，工程监理单元对消防工程施工质料担当监理职守。

　　第二十一条 筑立单元该当运用适应国度模范或者行业模范的消防产物，不得请求策画、施工、工程监理等单元和职员违反消防司法、规矩和国度工程筑立技艺模范，低浸筑立工程消防策画模范和施工质料。

　　第二十四条 临蓐运用新原料、新工艺、新筑设的单元，该当遵循原料、工艺、筑设特色，协议消防安闲管束轨造和安闲操作规程，落实消防安闲设施。

　　第二十五条 学校、幼儿园、托儿所、养老院、福利院、病院等场合该当施行国度消防技艺模范和相合管束原则，落实消防安闲管束轨造，发展防火常识、防火避险逃生教授，协议火警应急疏散预案，每半年起码构造一次训练。

　　第二十七条 群多文娱场合该当施行国度相合消防原则。连接其他修筑或者附设正在其他修筑内时，该当树立防火分开。

　　第二十八条 城镇易燃修筑辘集区、库区、货仓、易燃易爆危殆品场合和其他单元的防火要点部位，该当树立消防安闲标识。

　　有雷击、静电火警危殆性的场合，该当遵从原则树立防雷、防静电方法，并每年起码举办一次全数技艺检测。

　　第二十九条 树立火警主动报警体系的职员辘集场合和易燃易爆危殆场合，该当遵从国度相合技艺模范和管束原则与都会消防长途监控体系的监控核心联网。

　　第三十条 易燃易爆危殆品该当附有燃点、闪点、爆炸极限等数据的仿单，而且证明防火、防爆谨慎事项，包装上该当贴附危殆品标识。

　　（六）商品批发、零售买卖场合内运用电炉、电褥等电热用具，非买卖时候未紧闭和熄灭不须要的电源、火源;

　　（八）林区与居（村）民区防火隔绝带内堆放可燃物，居（村）民区内和排挤电力线途偏护区范畴内设态度院，堆放柴草等可燃物;

　　州里黎民当局和村民委员会该当巩固屯子场院及粮库等储粮场合的火源和电源管束，落实防火设施和职守。柴草垛该当合理堆放正在村屯表。

　　第三十六条 各级黎民当局对本辖区存正在的巨大火警隐患，该当列入本级黎民当局挂牌督劳动项，构造或者责成相合部分、单元接纳设施予以整改。

　　第三十七条 县级以上黎民当局该当遵从国度原则和消防筹办设置国度归纳性消防赈济队、当局专职消防队，监视相合单元设置单元专职消防队。

　　第三十八条 正在县（市）黎民当局所正在地镇以表，间隔国度归纳性消防赈济队较远的州里黎民当局该当按国度相合原则设置当局专职消防队，担当本行政区域的火警扑救和应急赈济就业。

　　第三十九条 专职消防队的筑立参照国度《都会消防站筑立模范》中浅显消防站筑立模范施行，州里、村屯抱负消防队装备须要的消防方法、装置，全体模范由省应急管束部分协议。

　　第四十条 专职消防队该当经受消防赈济机构的教导、更改和指使，独立或者协同国度归纳性消防赈济队扑救火警或者投入应急赈济就业。

　　第四十一条 组筑专职消防队、抱负消防队的当局、单元、构造，该当供给消防装置、方法、生意磨练以及相干经费等保险。

　　第四十二条 专职消防队和抱负消防队设有灭火固定装备的消防车正在施行火警扑救或者应急赈济职分时，免缴车辆通行费。

　　第四十三条 消防赈济机构经本级黎民当局容许，可能招用合同造救火员和消防协管员。合同造救火员介入火警扑救及其他苦难事项的应急赈济就业，消防协管员协帮消防赈济机构举办平常消防就业。

　　第四十四条 专职消防队的队员依法享用社会保障和福利待遇，对因投入执勤磨练、扑救火警或者应急赈济受伤、致残或者断命的，遵从国度相合原则予以医疗、抚恤。

　　第四十五条 县级以上黎民当局该当设置健康火警拉拢扑救机造，协议大型火警拉拢灭火预案，鲜明相干部分和单元的职责，每年起码构造一次国度归纳性消防赈济队与社会应急赈济成员单元投入的拉拢灭火训练。

　　第四十七条 相合部分和供水、供电、燃气等单元，该当遵循消防赈济机构施行火警扑救或者应急赈济职分的须要，实时、无偿向消防赈济机构供给相干音讯原料。

　　第四十九条 消防赈济机构该当遵循火警侦察就业的须要委托依法设立的审定机构举办技艺审定，可能遵循须要委托依法设立的价钱鉴证机构对火警直接家当耗损举办审定。

　　第五十一条 当事人对火警事项认定有反驳的，可能自接到火警事项认定书之日起十五日内，向上一级消防赈济机构提出版面复核申请。复核机构该当自受理复核申请之日起三十日内，作出复核结论。

　　第五十二条 县级以上黎民当局该当以国度归纳性消防赈济队及其他专业应急赈济步队为依托，设置归纳性应急赈济步队。

　　第五十三条 县级以上黎民当局该当设置健康应急赈济机造，构造协议种种苦难应急赈济预案，每年起码构造一次拉拢应急赈济训练。

　　第五十四条 应急赈济步队该当遵循应急赈济步队装置装备模范和应急赈济须要，装备专业装置，储蓄须要物资，实时增补和更新，构造队员发展专业磨练、专业培训和训练。

　　第五十五条 国度归纳性消防赈济队、专职消防队该当遵从国度原则担当巨大苦难事项和其他以急救职员人命为主的应急赈济就业。

　　第五十六条 发作苦难事项时，县级以上黎民当局该当遵循苦难等第急速启动应急赈济预案，团构造造指使应急赈济就业，可能遵循苦难等第和特征，授权专业部分践诺指使。

　　第五十七条 行政陷坑不实施本条例原则的消防职责和仔肩的，消防赈济机构可能提请黎民当局责令实施，并由相合单元或者主管部分对厉重任负人或者直接担负的主管职员和其他直接职守职员依法予以处分。

　　第五十八条 违反本条例第十二条第一款第七项和第十三条第二款第二项原则的，责令限日刷新;过期不刷新的，对单元处二千元以上二万元以下罚款。

　　第五十九条 违反本条例第十四条原则，专断蜕化修筑物、场合的运用性子、防火防烟分区或者修筑消防方法的，责令限日刷新;过期不刷新的，处二千元以上二万元以下罚款。

　　第六十条 违反本条例第二十二条原则的，责令限日刷新;过期不刷新的，责令放弃施工、放弃运用或者停产歇业，并处五千元以上五万元以下罚款。

　　第六十一条 职员辘集场合违反本条例第二十三条原则的，责令限日刷新;过期不刷新的，处五千元以上五万元以下罚款，对直接担负的主管职员和其他直接职守职员处五百元以上二千元以下罚款;情节紧要的，责令停产歇业。

　　第六十二条 违反本条例第二十五条第一款原则，未施行国度消防技艺模范和相合管束原则，或者未发展防火常识、防火逃生教授的，责令限日刷新;过期不刷新的，对单元处一千元以上五千元以下罚款，对相合职守职员处警惕或者五十元以上五百元以下罚款。

　　第六十三条 违反本条例第二十六条、第二十七条第一款、第二款原则的，责令刷新，对单元处五千元以上五万元以下罚款，对相合职守职员处警惕或者五十元以上五百元以下罚款;情节紧要的，责令停产歇业。

　　第六十四条 违反本条例第二十八条原则的，责令限日刷新;过期不刷新的，处二千元以上一万元以下罚款;违反本条例第二十八条第三款原则，情节紧要的，责令停产歇业。

　　第六十六条 违反本条例第三十一条第一项至第三项原则的，责令刷新，处二千元以上二万元以下罚款。

　　第六十七条 违反本条例第三十二条原则的，责令刷新，对单元处二千元以上二万元以下罚款，对相合职守职员处警惕或者五十元以上五百元以下罚款。

　　第六十八条 违反本条例第三十五条原则，未投入消防安闲培训的，责令其投入培训;拒不投入的，对单元处五百元以上二千元以下罚款。

　　第六十九条 本条例原则的行政惩处，由住房和城乡筑立主管部分、消防赈济机构和公安派出所遵从各自权力肯定。

　　第七十一条 住房和城乡筑立主管部分、消防赈济机构的就业职员滥用权力、玩忽义务、徇私作弊，有下列作为之一的，依法予以处分：

　　（一）对不适应消防安闲请求的消防策画文献、筑立工程、场合准予审查及格、消防验收及格、消防安闲查抄及格的;

　　（四）行使职务为用户、筑立单元指定或者变相指定消防产物的品牌、出卖单元或者消防技艺任职机构、消防方法施工单元的;

　　（七）正在消防监视查抄、筑立工程消防策画审查、消防验收或者抽查、火警事项侦察、消防产物监视中为自己或者他人谋取不正当长处的;

　　第七十三条 本条例自2010年10月1日起实施。2000年6月6日黑龙江省第九届黎民代表大会常务委员会第十七次聚会通过，2005年6月24日黑龙江省第十届黎民代表大会常务委员会第十五次聚会改进的《黑龙江省消防条例》同时废止。

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