《温州市区排水管网整饬作为奉行计划（2019-2020）》一经市当局协议，现印发给你们，请有劲贯彻推行。

　　为深刻贯彻落实《浙江省水污染防治作为安置》《温州市牢固都邑黑臭水体管束结果奉行计划》和市委、市当局闭于饱动生态处境扞卫的总体安置，牢固擢升治水结果，进一步升高市区排水网罗恶果和污水解决程度，拟定本奉行计划。

　　通过展开市区排水管网整饬作为，加疾饱动雨污分流改造，基础办理城区排水管网破损、淤积和雨污混接、错接等题目，理顺、美满“一城一网一主体”的运维体例，渐渐抵达管网全掩盖、污水全网罗、破损全修复、污水全解决、解决全达标、维持全掩盖，造成“互相配套、妥协高效”的污水网罗解决体系，确切改进水生态处境。

　　（一）保持题目导向。存身于办理河流污染、黑臭水体反弹、污水解决厂减排效益不上等题目，全部展开管网排查整饬，饱动雨污分流，节造污染泉源，成立长效机造，完成排水管网造造料理范例化、细腻化。

　　（二）保持压实仔肩。服从“属地料理”准绳以及市区排水管网造造、料理的体例，厉酷落实辖区当局主体仔肩，重心饱动三级管网造造、整饬。

　　（三）保持科学饱动。排水管网整饬要与新区造造、城中村改造、片区整饬、“污水零直排区”造造等处事相联结，科学部署项目奉行，避免反复投资，确保社会效益与处境效益最大化。

　　（四）保持长效料理。加强已修污水举措的料理，对已结束整饬擢升的污水管网，应委托专业机构料理，落实通常维养程序。巩固排水、排污许可料理，确推荐措阐发应有用益。

　　整饬畛域为市区（不含洞头区）重心河流周边、敏锐区域、“污水零直排区”造造区域城镇排水管网。整饬实质蕴涵：

　　（一）机闭管网全部排查。成立健康已修管网质地题目清单。重心列出重降、破损、渗漏、错接、合流、淤积及山川、河水进入污水管网等题目。成立已修成未移交的管网清单。重心列出近年来因存正在工程质地题目未移交料理的污水管网项目。正在此根本上，充塞应用大数据、互联网和人为智能等新技能，绘造城区排水管网“一张图”，并完成动态更新，为排水管网的及时料理奠定根本。

　　（二）加疾新修管网造造。加疾污水网罗管别是支线管网造造，优先办理已修城镇污水解决厂配套管网亏空的题目，杀绝管网掩盖盲区。正在修或拟修的城镇污水解决举措，要同步计划造造配套管网；新修项目务必实行雨污分流、管网配套。

　　（三）展开管道疏通及缺陷修复。针对排查所得到的数据，评估管道质地，展开管道修复。构造条款基础完整的，要巩固通常动态监测，实时展开管网清通；对存正在破损、错接等题主意，应保持边查边改准绳，实时落实整改修复；对存正在合流混接、标高过错等造造遗留题主意，应委托打算单元确定修复畛域和详细的修复技能，以非开挖方法为主修复。

　　（四）奉行片区雨污分流。全部饱动雨污分流改造，重心河流周边、“污水零直排区”造造畛域未奉行雨污分流的及山川河水进入污水管网的片区应先行奉行改造。正在2年内安置拆迁改造的区块，正在确保无黑臭水体反弹的境况下，联结城中村改造、片区整饬、“污水零直排区”造造等处事，渐渐奉行雨污分流改造。

　　（五）范例毁灭排污支管封堵。对排查发掘已毁灭排污支管要实时封堵，极度是“大拆大整”地块等地面修立物已拆除区域，要实时对排污支管实行范例封堵，避免雨水及渗漏河水进入市政管网。

　　（六）巩固污水泉源监控。污水泵站要全部安设正在线流量计量安装，闭节泵站要设备水质监测摆设；工业企业等重心排水户要遵循联系规章安设正在线流量计量安装和水质监测摆设；重心监测区块要正在排放口设备正在线流量计量安装。

　　（七）造造分离式污水解决举措。对待一、二级管网近期难以掩盖的区域因地造宜造造分离式污水解决举措，马上解决，达标排放，待一、二级管网延长掩盖后，再团结纳入都邑生计污水网罗解决体系。

　　（八）展开排水许可专项整饬。以排水许可证核发为要领，全部展开排水户普查，诱导、催促形成生计污水的企奇迹单元和个别筹办户范例排水。同时，加强司法料理，对排水户未得到排水许可证专断向都邑排水管网及其从属举措排放污水，以及超标、超期排放等违规违法排水作为，依法予以查处。

　　（九）理顺“一城一网一主体”的运维体例。成立美满市、区两级排水管网囚系机构，加强通常监视、审核；由市排水公司领受或受委托团结刻意市区排水管网运维。已修未移交管网要限日整改、移交；新修排水管网及管网整饬擢升项目验收及格后团结移交或委托市排水公司运维料理。

　　通过分段、分区域、分步奉行，全部展开管道排查、疏通整改、检尝试收、修档移交等处事。2019年结束重心河流周边及山川、河水进入污水管网的排查整饬，到2020腊尾，基础结束市区排水管网整饬劳动。整饬作为分四个阶段展开：

　　1.各区对重心河流周边的排水管网、山川河水进入污水管网及“污水零直排区”造造区块排水管网展开排查，编造2019年排水管网整饬安置。

　　1.遵循2019年管网整饬安置，全部结束年度整饬劳动。“污水零直排区”造造劳动涉及重心河流周边片区优优秀行整饬，原安置部署正在2020年及之后的项目提前到2019年结束。

　　各区当局、功用区管委会，市公用集团正在整饬劳动结束的根本上，展开查漏补缺，对整饬进程中极少脱漏的点实行梳理整饬。市整饬办机闭对排水管网整饬见效实行全部审核验收，确保整饬处事得到实效。

　　各区当局、功用区管委会是三级管网排查整饬处事的详细奉行仔肩主体，委托专业单元展开三级管网排查整饬处事；刻意已修未移交的一、二级管网整改移交处事；刻意辖区三级管网根本材料的网罗与汇总，绘造排水管网图，造成管网档案材料，配合机灵排水体系造造。

　　市归纳行政司法局刻意拟定排水管网排查整饬准则和验收审核准则；刻意排水管网整饬处事的妥协、监视、诱导、审核等；牵头机灵排水体系造造；诱导排水管网的运维料理、排水许可证的核发和料理，依法查处排水户违法违规排水作为。

　　市住修局刻意诱导催促排水管网的造造处事、新修幼区配套管网的打算和造造；诱导管网造造的打算审查、质地监视和项目验收等处事；诱导、催促已修未移交排水管网的整改、验收移交处事；刻意诱导、催促“污水零直排区”生计幼区的造造处事；诱导、催促分离式污水解决举措的造造处事。

　　市生态处境局刻意诱导催促工业集聚区（工业园区）“污水零直排区”造造处事；刻意工业企业污水进入排水管网前预解决达标的通常监视处事；巩固对环评审批和排污许可证的批后囚系，加强对污水预解决举措和工业污水聚积解决举措的监视检讨；诱导、催促重心排水户按规章安设正在线流量计量安装和水质监测摆设；依法查处工业企业违法违规排污作为；刻意排污口整饬。

　　市公用集团刻意市区一、二级排水管网排查整饬处事，并做好各区（功用区）委托的三级管网管养处事；刻意排水管网消息汇总，美满温州机灵排水体系。

　　市发改、经信、水利、交警、卫生、教训、政务供职等部分，服从各自本能，简化审批手续，亲切配合，为市区管网排查整饬处事供应疾速优质供职。

　　（一）加强机闭保险。创立温州市区排水管网整饬处事指点幼组，由市当局副市长掌管组长，各联系单元刻意人工成员，指点幼组下设办公室（以下简称市整饬办）举动市级排水管网整饬处事牵头部分，刻意妥协、监视、审核、诱导市区排水管网整饬处事。市整饬办设正在市归纳行政司法局,以温州市市政料理处专业职员为根本，抽调市公用集团、温州打算集团等单元职员构成。

　　各区（功用区）要创立相应的机构，机闭奉行各自管辖畛域内排水管网整饬处事。实行属地当局仔肩造，区当局（管委会）分担指点掌管区排水管网整饬处事指点幼组组长。

　　（二）加强项目料理。市整饬办拟定整饬准则和验收审核准则，举动打算、审批、施工和验收的根据。组修专业技能供职团队，对打算计划评审、施工进程囚系、验收等症结实行技能诱导把闭。整饬项目实行挂图作战，厉酷推行五方主体验收步伐，确保整饬工程质地和整饬处事有序饱动。

　　排水管网整饬项目完成验收及格后报市整饬办，由市整饬办说合联系部分对排水管网整饬见效实行审核验收，审核结果纳入市委、市当局对各区（管委会）、市公用集团的年度考成。

　　（三）落实资金保险。一、二级管网排查整饬经费遵循《温州市区都邑排水举措管养经费保险过渡计划》（温政发〔2016〕119号）推行；三级管网排查整饬经费由区财务经受，市财务遵循项目投资决算额的15%予以补帮。

　　（四）简化审批步伐。各级政务供职部分对管网整饬工程设备“绿色审批通道”，简化审批步伐，加疾审批流程。

　　（五）加强督查审核。市、区排水管网整饬牵头部分、仔肩单元应成立美满周例会轨造、抄告造、检讨督办轨造等，实时妥协办理处事中存正在的题目和繁难，推行“一月一督查一转达”，重心对整饬处事机闭、进度、质地、见效等实行全方位多目标督查，发掘整饬处事落实不到位、作为缓慢、进度滞后的，予以转达责备。对因处事不力、履职缺位等导致未能有用饱动处事、没有结束年度宗旨劳动的或酿成黑臭水体反弹的，要考究相闭单元和职员仔肩。

　　（六）加强群情传扬。各级各部分要拟定排水管网整饬作为传扬计划，充塞应用播送、电视、报刊、互联网等各样媒体和撒布渠道，全部传扬排水管网整饬的紧张旨趣，实时报道处事饱动境况。加大传扬力度，营造深刻的处事气氛，踊跃动员两代表一委员和市民监视团，对项目奉行境况实行监视，充塞阐发优秀范例树模效力和全体的监视激动效力。

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