《都邑民多交通条例》一经2024年8月19日国务院第39次常务集会通过，现予告示，自2024年12月1日起实施。

　　第一条为了鞭策都邑民多交通高质料进展，提拔都邑民多交通供职秤谌，保险都邑民多交通平和，更好满意公家根本出行需求，激动都邑摩登化兴办，造订本条例。

　　第二条本条例所称都邑民多交通，是指正在都邑黎民当局确定的区域内，欺骗民多汽电车、都邑轨道交通车辆等民多交通器械和相闭编造、措施，依据审定的线途、站点、时分、票价等运营，为公家供给根本出行供职。

　　第三条国度实践都邑民多交通优先进展计谋，归纳采用筹划、土地、财务、金融等方面门径，保险都邑民多交通进展，加强都邑民多交通竞赛力和吸引力。

　　第四条都邑民多交通管事该当僵持中国的诱导，僵持以黎民为中央，僵持都邑民多交通公益属性，落实都邑民多交通优先进展计谋，修筑平和、便捷、高效、绿色、经济的都邑民多交通系统。

　　都邑黎民当局该当巩固对都邑民多交通管事的结构诱导，落实都邑民多交通进展保险门径，深化对都邑民多交通平和的监视治理，兼顾研讨谐和和处分都邑民多交通管事中的强大题目。

　　国务院都邑民多交通主管部分及其他相闭部分和省、自治区黎民当局该当巩固对都邑民多交通管事的指点。

　　第六条都邑黎民当局该当依据都邑成效定位、范围、空间组织、进展方向、公家出行需求等本质情景和特性，与都邑土地和空间操纵相谐和，兼顾各式交通形式，科学确建都邑民多交通进展方向和进展形式，鞭策提拔都邑民多交通正在机动化出行中的分管比例。

　　第七条负责都邑民多交通运营供职的企业（以下简称都邑民多交通企业）由都邑黎民当局或者其都邑民多交通主管部分依法确定。

　　第八条国度役使和维持新身手、新能源、新装置正在都邑民多交通编造中的扩展利用，提升都邑民多交通消息化、智能化秤谌，鞭策都邑民多交通绿色低碳转型，提拔运营效果和治理秤谌。

　　第九条都邑归纳交通系统筹划该当昭着民多交通优先进展准绳，兼顾都邑交通根源措施兴办，合理筑设和欺骗各式交通资源，深化各式交通形式的相接谐和。都邑黎民当局依据本质情景和须要结构编造都邑民多交通筹划。

　　都邑归纳交通系统筹划、都邑民多交通筹划、都邑轨道交通线网筹划和兴办筹划该当与河山空间筹划相相接，将涉及土地和空间操纵的合理需求纳入河山空间筹划实践监视编造兼顾保险。

　　第十条都邑黎民当局相闭部分该当依据相干筹划以及都邑进展和公家出行需讨情景，合理确建都邑民多交通线途，组织民多交通场站等措施，提升民多交通掩盖率。

　　第十一条新筑、改筑、扩筑寓居区、交通要道、学校、病院、运动场馆、贸易中央等大型兴办项目，该当兼顾探讨民多交通出行需求；兴办项目答应、准许文献央浼配套兴办都邑民多交通根源措施的，兴办单元该当依据央浼兴办相干措施并同步进入操纵。

　　第十二条都邑黎民当局该当依法保险都邑民多交通根源措施用地。都邑民多交通根源措施用地相符规章条方针，可能以划拨、条约出让等形式提供。

　　正在相符河山空间筹划和用处管造央浼且不影响都邑民多交通成效和范围的条件下，对都邑民多交通根源措施用地可能依据国度相闭规章实践归纳开垦，维持都邑民多交通进展。

　　第十三条都邑黎民当局该当依据都邑民多交通本质和财务经受技能安插都邑民多交通进展所需经费，并纳入本级预算。

　　国度役使、开导金融机构供给与都邑民多交通进展相适合的金融供职，加大对都邑民多交通进展的融资维持力度。

　　第十四条都邑民多交通票价依法实行当局订价或者当局指点价，并创设动态调治机造。役使依据都邑民多交通供职质料、运输隔绝以及换乘形式等要素，创设多方针、不同化的都邑民多交通票价系统。

　　造订、调治都邑民多交通票价，该当兼顾探讨企业运营本钱、社会经受技能、交通供求景况等要素，并依法践诺订价本钱监审等步调。

　　第十五条都邑民多交通企业正在保险公家根本出行的条件下，可能展开定造化出行供职生意。定造化出行供职生意可能实行市集调动价。

　　第十六条都邑黎民当局该当结构相闭部分，正在对都邑民多交通企业展开运营供职质料评判和本钱用度年度核算申诉审核的根源上，归纳探讨财务经受技能、企业增收节支空间等要素，依据规章实时予以补贴抵偿。

　　第十七条都邑黎民当局可能依据本质情景和须要，依据兼顾民多交通效果和整个交通效果、集约欺骗都邑道途资源的准绳，创立民多交通专用车道，并实行科学治理和动态调治。

　　第十八条都邑黎民当局都邑民多交通主管部分该当通过与都邑民多交通企业订立运营供职条约等形式，昭着都邑民多交通运营相闭供职准则、模范、央浼以及运营供职质料评判等事项。

　　都邑民多交通企业该当遵从都邑民多交通运营相闭供职准则、模范、央浼等，巩固企业内部治理，络续提升运营供职质料和效果。

　　第十九条都邑民多交通企业该当依据运营供职条约或者都邑黎民当局都邑民多交通主管部分的央浼装备都邑民多交通车辆，并依据规章创立车辆运营供职标识。

　　第二十条都邑民多交通企业该当通过便于公家知道的形式，实时公然运营线途、停靠站点、运营时分、发车间隔、票价等消息。役使都邑民多交通企业通过电子站牌、出行消息供职编造等消息化妙技为公家供给消息盘问供职。

　　第二十一条都邑民多交通企业该当巩固运营调节治理，正在保险平和的条件下提升运转准点率和运转效果。

　　第二十二条都邑民多交通企业不得私行更动运营线途、停靠站点、运营时分或者停滞运营供职；因独特由来须要暂时更动运营线途、停靠站点、运营时分或者当前停滞运营供职的，除产生突发事宜或者为保险运营平和等采用紧要门径表，该当提前向社会告示，并向都邑黎民当局都邑民多交通主管部分申诉。

　　第二十三条因大型大家性行动等情景闪现民多交通客流聚合、寻常运营供职安插难以满意需求的，都邑民多交通企业该当依据都邑黎民当局都邑民多交通主管部分的央浼，实时采用增开暂时班次、缩短发车间隔、延伸运营时分等门径，保险运营供职。

　　都邑民多交通企业该当遵照功令、规矩和国度相闭规章，对相干群体乘坐民多交通器械供给方便和款待。

　　第二十五条都邑民多交通企业该当创设运营供职质料投诉管理机造并向社会告示，实时恰当管理旅客提出的投诉，并向旅客反应管理结果；旅客对管理结果不得意的，可能向都邑黎民当局都邑民多交通主管部分呈报，都邑黎民当局都邑民多交通主管部分该当实时作出回答。旅客也可能直接就运营供职质料题目向都邑黎民当局都邑民多交通主管部分投诉。

　　第二十六条都邑黎民当局都邑民多交通主管部分该当按期结构展开都邑民多交通企业运营供职质料评判，并将评判结果向社会告示。

　　第二十七条未经都邑黎民当局应允，都邑民多交通企业不得终止运营供职；因崩溃、遣散终止运营供职的，该当提前30日向都邑黎民当局都邑民多交通主管部分申诉，都邑黎民当局都邑民多交通主管部分该当实时采用指定暂时运营供职企业、调配运营车辆等门径，确保运营供职无间滞；须要从新确定负责都邑民多交通运营供职企业的，都邑黎民当局或者其都邑民多交通主管部分该当依据规章实时确定。

　　第二十八条都邑民多交通企业该当遵从相闭平和出产的功令、规矩和准则，落实全员平和出产义务，创设健康平和出产治理轨造和平和出产义务造，保险平和经费进入，修筑平和危害分级管控和隐患排查管造双重提防机造，加强突发事宜提防和应急技能。

　　第二十九条都邑民多交通兴办工程的勘测、安排、施工、监理该当遵从相闭兴办工程治理的功令、规矩和准则。

　　第三十条都邑民多交通企业进入运营的车辆该当依法经考验及格，并依据国度相闭准则装备灭火器、平和锤以及平和阻隔、紧要报警、车门紧要开启等平和筑造，创立显著的平和警示象征。

　　都邑民多交通企业该当依据国度相闭准则对车辆和相闭编造、措施筑造实行庇护、珍重，确保职能优秀和平和运转。

　　欺骗都邑民多交通车辆或者措施筑造创立告白的，该当遵从相闭告白治理的功令、规矩，不得影响都邑民多交通运营平和。

　　第三十一条都邑民多交通企业直接涉及运营平和的驾驶员、乘务员、调节员、值班员、信号工、通讯工等要点岗亭职员（以下统称要点岗亭职员），该当相符下列条目：

　　除相符前款规章条目表，都邑民多汽电车驾驶员还该当赢得相应准驾车型机动车驾驶证，都邑轨道交通列车驾驶员还该当依据国度相闭规章赢得相应职业准入资历。

　　第三十二条都邑民多交通企业该当按期对要点岗亭职员实行岗亭职责、操作规程、供职模范、平和提防和应急处理根本学问等方面的培训和考查，经考查及格的方可上岗功课。培训和考查情景该当筑档备查。

　　都邑民多交通企业该当闭珍视点岗亭职员的身体、心思景况和举止民俗，对要点岗亭职员按期结构体检，巩固心思劝导，实时采用有用门径提防要点岗亭职员身体、心思景况或者举止非常导致运营平和变乱产生。

　　第三十三条都邑民多交通企业该当遵照相闭功令、规矩的规章，落实对相干职员实行平和布景审查、装备安保职员和相应措施筑造等平和提防义务。

　　第三十四条都邑民多交通企业该当巩固对客流景况的寻常监测；闪现或者恐怕闪现客流巨额积存时，该当实时采用劝导门径，须要时可能采用暂时局限客流或者暂时封站等门径，确保运营平和。

　　因突发事宜或者措施筑造阻碍等由来危及运营平和的，都邑民多交通企业可能暂停个别区段或者全线网运营供职，并做好旅客劝导和现场序次庇护等管事。旅客该当依据都邑民多交通企业管事职员的领导和开导有序疏散。

　　旅客不得带领易燃、易爆、迫害性、放射性、侵蚀性以及其他恐怕危及人身和家当平和的危境物品进站搭车；旅客僵持带领的，都邑民多交通企业该当拒绝其进站搭车。

　　都邑轨道交通运营单元该当依据国度相闭规章，对进入都邑轨道交通车站的职员及其带领物品实行平和搜检；对拒不承受平和搜检的，该当拒绝其进站搭车。平和搜检该当遵从相闭操作模范，提升质料和效果。

　　（三）私行进入都邑轨道交通线途、车辆基地、限造中央、列车驾驶室或者其他禁止非管事职员进入的区域；

　　都邑民多交通企业呈现前款规章举止的，该当实时予以抑造，并采用门径毁灭平和隐患，须要时报请相闭部分依法管理。

　　第三十七条都邑黎民当局相闭部分该当依据职责分工，巩固对都邑民多交通运营平和的监视治理，创设都邑民多交通运营平和管事团结机造。

　　第三十八条都邑黎民当局都邑民多交通主管部分该当会同相闭部分造订都邑民多交通应急预案，报都邑黎民当局答应。

　　都邑民多交通企业该当依据都邑民多交通应急预案，造订本单元应急预案，报都邑黎民当局都邑民多交通主管部分、应急治理部分存案，并按期结构训练。

　　都邑黎民当局该当巩固都邑民多交通应急技能兴办，结构相闭部分、都邑民多交通企业和其他相闭单元撮合展开都邑民多交通应急处理训练，提升突发事宜应急处理技能。

　　第三十九条都邑黎民当局该当健康相闭部分与都邑民多交通企业之间的消息共享机造。都邑黎民当局都邑民多交通主管部分、都邑民多交通企业该当巩固与相闭部分的疏导，实时支配天气、天然劫难、民多平和等方面恐怕影响都邑民多交通运营平和的消息，并采用有针对性的平和提防门径。相闭部分该当予以维持、配合。

　　第四十条都邑黎民当局该当将都邑轨道交通纳入都邑防灾减灾筹划，完整都邑轨道交通提防水淹、火警、冰雪、雷击、风暴等安排和论证，提升都邑轨道交通劫难提防应对技能。

　　第四十一条都邑轨道交通兴办单元结构编造都邑轨道交通兴办工程可行性研讨申诉和发轫安排文献，该当落实国度相闭民多平和和运营供职的央浼。

　　第四十二条都邑轨道交通兴办工程项目依法经历收及格后，都邑黎民当局都邑民多交通主管部分该当结构展开运营前平和评估，通过平和评估的方可进入运营。都邑轨道交通兴办单元和运营单元该当依据国度相闭规章管造兴办和运营交代办续。

　　都邑轨道交通兴办工程项目验收以及兴办和运营交代的治理措施由国务院住房城乡兴办主管部分会同国务院都邑民多交通主管部分造订。

　　第四十三条都邑黎民当局该当结构相闭部分规建都邑轨道交通线途平和爱惜区，造订平和爱惜区治理轨造。

　　正在都邑轨道交通线途平和爱惜区内实行功课的，该当征得都邑轨道交通运营单元应允。功课单元该当造订和落实平和防护计划，并正在功课进程中对功课影响区域进举止态监测，实时呈现并毁灭平和隐患。都邑轨道交通运营单元可能进入功课现场实行梭巡，呈现功课危及或者恐怕危及都邑轨道交通运营平和的，该当央浼功课单元采用门径毁灭平和隐患或者勾留功课。

　　第四十四条都邑黎民当局都邑民多交通主管部分该当按期结构展开都邑轨道交通运营平和第三方评估，促进运营单元实时呈现并毁灭平和隐患。

　　第四十五条都邑民多交通企业以表的单元或者私人私行从事都邑民多交通线途运营的，由都邑黎民当局都邑民多交通主管部分责令勾留运营，充公违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得亏欠1万元的，处1万元以上5万元以下的罚款。

　　都邑民多交通企业将其运营的都邑民多交通线途让与、出租或者变相让与、出租给他人运营的，由都邑黎民当局都邑民多交通主管部分责令校勘，并遵照前款规章惩罚。

　　第四十六条都邑民多交通企业有下陈列止之一的，由都邑黎民当局都邑民多交通主管部分责令校勘；拒不校勘的，处1万元以上5万元以下的罚款：

　　第四十七条都邑民多交通企业私行更动运营线途、停靠站点、运营时分的，由都邑黎民当局都邑民多交通主管部分责令校勘；拒不校勘的，处1万元以上5万元以下的罚款。

　　都邑民多交通企业私行停滞运营供职的，由都邑黎民当局都邑民多交通主管部分责令校勘；拒不校勘的，处5万元以上20万元以下的罚款。

　　都邑民多交通企业因独特由来更动运营线途、停靠站点、运营时分或者当前停滞运营供职，未依据规章向社会告示并向都邑黎民当局都邑民多交通主管部分申诉的，由都邑黎民当局都邑民多交通主管部分责令校勘，可能处1万元以下的罚款。

　　第四十八条都邑民多交通企业违反本条例规章，未经都邑黎民当局应允终止运营供职的，由都邑黎民当局都邑民多交通主管部分责令校勘；拒不校勘的，处10万元以上50万元以下的罚款。

　　第四十九条都邑民多交通企业有下陈列止之一的，由都邑黎民当局都邑民多交通主管部分责令校勘，可能处5万元以下的罚款，有违法所得的，充公违法所得；拒不校勘的，处5万元以上20万元以下的罚款：

　　（二）要点岗亭职员不相符规章条目或者未依据规章对要点岗亭职员实行培训和考查，或者安插考查不足格的要点岗亭职员上岗功课。

　　第五十条正在都邑轨道交通线途平和爱惜区内实行功课的单元有下陈列止之一的，由都邑黎民当局都邑民多交通主管部分责令校勘，当前勾留功课，可能处5万元以下的罚款；拒不校勘的，责令勾留功课，并处5万元以上20万元以下的罚款；酿成都邑轨道交通措施损坏或者影响运营平和的，并处20万元以上100万元以下的罚款：

　　第五十一条都邑黎民当局及其都邑民多交通主管部分、其他相闭部分的管事职员正在都邑民多交通管事中滥用权柄、玩忽仔肩、徇私作弊的，依法予以处分。

　　第五十二条违反本条例规章，组成违反治安治理举止的，由公安圈套依法予以治安治理惩罚；组成犯科的，依法究查刑事义务。

　　第五十四条都邑黎民当局依据城乡协协调区域谐和进展须要，兼顾饱动城乡之间、区域之间民多交通一体化进展。

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