各产煤省、自治区及新疆坐蓐开发兵团煤矿安静监禁部分，国度矿山安静监察局相闭省级局，相闭主题企业：

　　新修、改修和扩修井工煤矿（以下统称开发矿井）转为坐蓐矿井功夫，面对统造机构安排、举措修立磨合不敷、体例牢靠性未履历证、交叉功课场景多等状况，同时新招录职员多、坐蓐境况不熟习、操作技巧不熟练，容易激发坐蓐安静事情。为深化贯彻落实践闭于安静坐蓐首要指示指挥心灵，深切摄取近年来事情教训，巩固开发矿井转坐蓐功夫安静统造，现就相闭事项知照如下。

　　（一）健康机闭机构。说合试运行前，矿井开发单元应该遵照《安静坐蓐法》《煤矿安静坐蓐条例》《煤矿安静规程》等相闭原则健康安静坐蓐统造机构，装备相符央浼的“五职”矿长和“五科”专业手艺职员；拟定劳动用工宗旨，配齐各岗亭操作职员，井下做事岗亭不得操纵劳务支使用工；完满全员安静坐蓐义务造和各项安静坐蓐统造轨造；造造以开发单元为主，策画、施工、监理等参修单元配合的说合试运行功夫的安静坐蓐率领机构，联合刻意说合试运行功夫的安静坐蓐做事。

　　（二）巩固安静培训。说合试运行前，矿井开发单元应该分类、分阶段对各级统造职员、专业手艺职员和岗亭操作职员举行安静培训，培训应该网罗说合试运行计划、矿井闭键灾难状况、修立安静操作标准、开发转坐蓐各症结安静危急及提防程序，以及事情应急解决程序等实质，加强事情警示熏陶，晋升职工安静认识和安静素养。器重表面培训和实操培训相联络，新从业职员可通过到坐蓐矿井随从实践等形式，提前熟习做事境况和岗亭操作流程。新上岗职工务必接纳不少于72学时的岗前安静培训，培训视察及格后方可上岗；新上岗的井下功课职员应该正在有履历的工人师傅指挥下，实践满4个月，及格后方可独立做事。井下功课职员安排做事岗亭或者分开本岗亭一年以上从头上岗前，应该对其举行相应的安静培训，经培训及格后，方可上岗功课。安静坐蓐统造职员应该通过省级煤矿安静监禁部分机闭的安静坐蓐常识和本领视察；特种功课职员应该按原则接纳特意的安静手艺培训，视察及格得到资历证后持证上岗。

　　（三）加强危急研判。说合试运行前，矿井开发单元闭键刻意人应该机闭发展专项安静危急辨识评估，周至阐述研判说合试运行功夫大概存正在的安静危急，拟定分级管控程序；机闭发展遮盖全矿井各体例各症结的隐患排查，实时肃清事情隐患；正在此根源上，完满应急预案和安静保证程序。机闭发展应急操练，确保职工熟知避灾道道、把握自救逃生技巧、熟练操纵自救修立。矿井开发单元上司公司应该举行现场核查，确认矿井具备说合试运行联系安静要求（股份造企业由非控股股东刻意开发的，由其上司公司机闭；没有上司公司的，由开发矿井矿长机闭）。

　　（五）巩固体例磨练评估。说合试运行功夫，应该以体例调试磨练为主，实时对运输、晋升、透风、排水、供电、采掘、灾难防治、安静避险、坐蓐调换等各体例闭键举措修立举行检测磨练，收罗相闭数据，评估体例牢靠性。巩固对体例特地状况和修立滞碍的阐述解决，并做好精确记实，挖掘强大事情隐患或题目，应该登时阻滞功课，选取程序肃清隐患后方可克复。巩固说合试运行功夫瓦斯涌出、涌水、天然发火、矿压等数据材料的收罗阐述，依照灾难首要水平，合理安排灾难等第。挖掘灾难等第升级，体例不行知足安静坐蓐需求的，应该按原则对开始策画和安静举措策画举行批改，报原核准部分审批。开发项目说合试运行寻常后，应该遵照原则举行安静验收评判。

　　（六）完满安静统造系统。矿井开发单元应该根传闻合试运行状况，实时完满统造机构创立和岗亭职员装备，增补完满各项安静坐蓐统造轨造，创设各式根源台账，拟定各式功课规程，编造联系图件。创设强大安静危急管控清单和事情隐患台账，完满岗亭操作流程，促进职工上准绳岗、干准绳活。说合试运行完结后，应该周至阐述总结，寻得影响安静坐蓐的闭键成分，拟定相应安静程序。胀动按坐蓐矿井准绳踊跃胀动安静坐蓐准绳化系统创修做事，开发矿井正在说合试运行功夫，可申慰问全坐蓐准绳化统造系统视察定级。

　　（七）巩固各部分调和配合。各地域要遵照“谁主管、谁刻意”和“三管三务必”准则，一体胀动开发矿井转坐蓐功夫的安静坐蓐监视统造。煤矿安静监禁部分、矿山安静监察机构等部分要加夸大和配合，创设说合法律和题目线索移交机造，加强监视反省，厉苛查处“七假五超三瞒三不两包”（七假：假整改、假密闭、假数据、假图纸、假讲演、假团队、假履职；五超：超层越界、超本领、超强度、超定员、证照超期；三瞒：遮蔽功课处所、遮蔽功课人数、瞒报谎报事情；三不：不具备法定办矿要求、不经核准私自复工复产、拒不实行监禁监察指令；两包：作恶转包、分包）、安静举措未履历收及格参加操纵、说合试运行完结后未得到安静坐蓐许可证私自坐蓐等违法违规行动。僵持法律与供职相联络，针对法律反省中挖掘的难点题目，提出针对性程序提倡，帮帮企业管理。

　　（八）庄厉安静坐蓐许可。省级煤矿安静监禁部分对开发转坐蓐的矿井举行安静坐蓐许可时，务必举行现场核查。各省级煤矿安静监禁部分要巩固对开发矿井安静举措告终验收历程和验收结果的监视反省，对违反顺序、低落准绳、把闭不厉、好高骛远的，务必推倒重来，并遵照“谁验收、谁具名、谁刻意”的准则，厉格考究相闭单元和职员义务。

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