为更好适合人丁老龄化需求，完满既有多层室庐应用成效，现就做好市区既有多层室庐加装电梯事业提出如下实践偏见。

　　遵从业主志愿、社区指点、当局补帮、各方援手的事业规矩，修设健康加装电梯曩昔期愿望咨询到后续应用途分的全流程、全链条事业体例，谐和、表率、太平饱动加装电梯事业提速扩面，力图到“十五五”末，市区适应条款的既有多层室庐电梯“应装尽装”，继续巩固市民得到感和如意度。

　　1．发展愿望咨询。根据“一户申请即启动”规矩，凡有幼区业主提出本单位加装电梯愿望的，社区住民委员会要主动机合收罗本单位其他业办法见，依托“有事好接洽”、“邻里议事厅”、物业供职社等载体，指点联系业主通过友爱计划、优化计划、合意积累等途径，伏贴治理益处平均等题目。

　　2．机合书面表决。社区住民委员会要教导业主加装电梯的表决事业。表决通过抵达法定条款的，可申请实践加装电梯。

　　3．教导编造计划。社区住民委员会要主动供职，教导业主联络现实采选自修、代修或共享形式加装电梯，就设置选型与装配、资金分摊、实践主体挑选、后续处分等方面举办计划并造成合同书；教导业主委托拥有相应天性的策画单元编造加装电梯策画计划。对待2000年以前（含2000年）修成的修立或预造板砖混构造修立，需提请属地衡宇太平主管部分发展衡宇体检，确认是否具备加装条款。物色社会资金代修、共享等墟市化运作形式。

　　4．加大融协力度。正在加装电梯合同书和策画计划公示时期，联系利害合联人有反驳的，可向社区住民委员会提交书面偏见，由社区住民委员会机合融合；联系当事人拒绝社区住民委员会融合或经融合仍未杀青一问候见的，由所正在地街道任事处（镇黎民当局）机合融合。

　　5．发展说合审查。申请人向所正在社区住民委员会提交加装电梯申请原料。原料不具备或不适应相合轨则的，社区住民委员会应一次性见知。社区住民委员会收齐原料后，于3个事业日内报所正在地街道任事处（镇黎民当局）确认后移交区住修部分。区住修部分及机会合天然资源和策划、数据、消防抢救等部分（单元）和联系专家召开说合审查集会，于15个事业日内出具说合审查偏见；涉及绿化、人防、河流占用或改造的，还集联系主管部分介入审查。电力、燃气、水务、通讯等管线单元要主动配合、深化施工协同，裁减对住民平日存在的影响。

　　6．巩固囚系供职。健康质地太平囚系机造，巩固对加装电梯策画、施工、监理等症结的监视。申请人应采选资信优良且具备相应天性的策画、施工、监理等单元实践加装电梯事业。属地住修部分要巩固对加装电梯修筑工程质地太平的查抄。墟市囚系部分要教导电梯装配单元正在电梯装配前处分特种设置开工见知，并促使其向特种设置监视磨练机构申请并经受监视磨练。未经监视磨练或监视磨练不足格的，不得交付应用。

　　7．昭着处分仔肩。申请人该当委托物业供职企业或专业保卫调养单元等墟市主体实施电梯应用单元负担，做好平日太平应用途分和保卫事业；申请人未委托他人处分的，由所正在地街道任事处（镇黎民当局）教导、和谐确定应用单元。

　　8．落实运维资金。加装电梯财务补贴上钩提电梯总造价的2%行动加装电梯专项维修资金。加装后电梯产权归属业主的，可将电梯投放贸易告白收入等资金用于电梯的保卫调养、改造维修、磨练检测。加装电梯专项维修资金参照室庐专项维修资金举办续交和处分应用，资金余额亏空首期筹集额30%的，业主根据原商定的分摊计划分管、续筹。共享形式加装电梯的，由受委托的墟市主体出资运营和保卫。激励申请人通过置备电梯归纳供职保障的体例，为加装电梯主体构造、连廊、举措设置以及化妆装修的保卫调养、改造维修、磨练检测和人身不测等供给保证。

　　9．深化运维体例。加装电梯应装配具备运转参数搜聚、消息收集传输、自愿报警、及时通话等成效的灵敏体系，并接入96333电梯应急办理网上平台，实实际时正在线监视、实时抢救办理，装配电梯AI阻车体系，激励加装带有智能视频的电梯长途监测体系。激励各区黎民当局（管委会）、联系企业设立加装电梯售后供职中央，分片供给售后维保供职。

　　10．健康事业机造。健康加装电梯事业市、区、街道（镇）、社区四级事业体例，巩固兼顾、教导和监视，优化条块联络的互帮联动机造。激励各区组修加装电梯供职欲望者军队。市住修部分要牵头做好加装电梯的兼顾和谐，并会同市联系部分做好联系计谋拟定和实践教导事业；市财务、天然资源和策划、数据、墟市囚系等部分折柳承担加装电梯的资金补贴、策划本领审查、电梯装配和应用太平囚系等方面的教导。市电力、水务、燃气、通讯等管线单元做好加装电梯的电力扩容、管线移位等联系配套供职事业。各区黎民当局（管委会）承担本辖区加装电梯的兼顾和谐和机合饱动，修设对社区加装电梯事业审核奖补机造。

　　11．加大财务补贴。崇川区、南通经济本领开采区、苏锡通园区所加装的电梯，凭据其最高停靠楼层予以14-20万/台补贴，由区黎民当局（管委会）根据圭表兑现补贴资金，市级对区兑现金额的50%予以补帮。整栋（2个单位及以上）同时申请加装电梯的，每台电梯按上述圭表1.2倍系数补贴。对一层为室庐的，折柳予以一、二层住户3.5万元/户、1.5万元/户；一层为非室庐、二层为室庐的，予以二层住户1.5万元/户补贴，从财务补贴中列支。财务补贴实践细则由市住修部分会同市财务部分另行拟定。通州区、海门区、通州湾树模区加装电梯财务补贴资金施行圭表和筹措体例由属地自行拟定。

　　12.巩固饱动援手。同意加装电梯的业主及其直系支属提取住房公积金，用于付出电梯装配分摊用度。对援手加装电梯的一层住户，激励所正在区黎民当局（管委会）减免其正在幼区周边道途民多泊位泊车用度，援手住民委员会正在业主联合断定的根源上，优先满意其挑选泊车位需求。

　　13．深化宣扬指点。市联系部分要完满电梯维保单元的信用途分机造，指点策画、施工、监理、电梯装配等单元提拔供职品格，主动公然产物报价和供职消息，营造良性角逐的墟市处境。要加大加装电梯宣扬力度，借帮讯息媒体、幼区宣扬栏、南通“百通”等平台，多途径、多元化宣扬本市加装电梯联系计谋、表率案例、获胜做法、优质单元，营造优良饱动气氛。

　　本实践偏见自2025年  月  日起践诺，如遇国度及省、市相合计谋调动，以调动后的计谋为准。

　　申请人能够自行或者推举业主代表处分加装电梯的联系手续，也能够采选代修单元、物业供职企业或者其他社会供职机构行动代庖人举办处分。

　　申请人委托代庖人处分的，该当签署授权委托书，授权委托书该当载明代庖人的姓名或名称、代庖事项、权限和克日，并由被代庖人署名或者盖印。

　　（四）就加装电梯的意向及简直计划等敷裕收罗本单位完全业办法见，经本幢或者本单位衡宇专有局限面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主介入表决，经介入表决专有局限面积四分之三以上的业主且介入表决人数四分之三以上的业主表决通过。

　　（五）2000年以前（含2000年）修成的修立或预造板砖混构造修立需委托专业单元对修立物举办衡宇体检，确认具备加装条款。

　　1．自修形式：由业主联合筹集加装和运转保卫资金，推举联系业主代表承担加装电梯报修、设置采购、实践、保卫处分等事业。

　　2．代修形式：由业主联合筹集加装和运转保卫资金，委托资信优良的法人承担加装电梯报修、设置采购、实践、保卫处分等事业。

　　3．共享形式：由业主申请加装并有偿应用，委托资信优良的法人行动出资人，承担加装电梯报修、设置采购、实践、保卫处分等事业。

　　1．加装电梯工程用度的预算及分摊计划。用度分摊比例由申请人凭据所正在楼层、面积等成分计划确定；

　　3．电梯应用单元。申请人该当委托物业供职企业或专业保卫调养单元等墟市主体实施电梯应用单元负担，做好平日太平应用途分和保卫事业；

　　4．加装电梯策画计划。申请人该当委托具备相应天性的策画单元，根据修立策画、构造太平、电梯抢救通道、消防太平和特种设置等联系执法、法例和本领圭表，编造加装电梯策画计划。加装电梯该当凭据近况地形及地质条款、原室庐策画等现实景况，因地造宜、合理策画计划，具备条款的能够思量平层入户。策画计划可参考江苏省住房和城乡修筑厅编造的《既有多层室庐加装电梯通用图则》（苏TZJ01-2022）；

　　加装电梯应对峙因地造宜、太平实用、经济悦目、风貌和谐的规矩，选用适应联系太平本领表率和现场现实的型号，确保电梯及衡宇的具体性和构造太平。统一幼区区别单位加装电梯的，其表观造型、颜色风致宜与幼区修立及处境相和谐，电梯设置型号、安防体系等优先采选型号同等和般配的设置，为运转处分和维保供给方便；

　　（二）【现场公示】社区住民委员会该当正在拟加装电梯所正在幼区公示栏等明显位子及本幢或者本单位进出口，将业主答应加装电梯的书面偏见、加装电梯策画计划举办公示，图纸起码包罗平面图、立面图各一张，平面图该当明显标识电梯井道与其北侧衡宇的隔绝，井道最高处与原修立的高度合联。公示期不少于10日，公示期满，由所正在社区住民委员会出具公示陈说，并报所正在街道任事处（镇黎民当局）盖印确认。

　　（三）【计划融合】公示期内，利害合联人能够向所正在社区住民委员会提出版面反驳，申请人该当与反驳人敷裕计划，并造成计划记实。经计划，未能杀青一问候见或拒绝计划的，所正在居（村）民委员会、街道任事处（镇黎民当局）该当逐级机合融合，并造成融合记实。

　　3．申请人身份表明文献、衡宇权属表明复印件；经受委托代为提出申请的，还该当提丁宁理人身份表明文献、授权委托书；

　　4．前期打算的书面合同。此中，策画计划图纸一式两份，策画计划包含总平面图、成绩图、各楼层平面图、各向立面图、剖面图，以及构造太平阐发和满意消防策画表率阐发；

　　6．对2000年以前（含2000年）修成的修立或者采用预造板砖混构造的修立，需提交具备加装条款的体检陈说；

　　（二）【说合审查】社区住民委员会收齐申请原料后，于3个事业日内报所正在地街道任事处（镇黎民当局）确认后交区住房和城乡修筑部分。区住房和城乡修筑部分该当及机会合天然资源和策划、数据、消防抢救等部分（单元）和联系专家召开说合审查集会，各部分应于会上或会后3个事业日内出具书面审查偏见，昭着是否答应加装电梯。加装电梯策画计划经专家论证造成加装电梯专项本领偏见。如加装电梯涉及树木移植、人防工程改造、河流驳岸过近等，还该当调集绿化、国防带动、水利等部分介入说合审查。

　　区住房和城乡修筑部分该当自受理申请原料之日起15个事业日内出具说合审查偏见。经说合审查答应的既有室庐加装电梯，规矩上可免予处分修筑工程策划许可证。

　　加装电梯涉及消防、人防工程的，以及供电、供水、排水、通讯、广电、燃气等管线改造的，该当依法实施审批或者挂号等顺序。

　　（一）【施工恳求】策画计划经说合审查通事后，申请人该当委托具备相应天性的策画单元，凭借说合审查偏见，按影联系执法、法例和本领圭表，编造施工图。

　　申请人该当委托具备相应天性的施工、监理单元承担工程施工和监理，签署书面委托施工合同和委托监理合同。开工前，申请人或者施工单元该当向所正在街道任事处（镇黎民当局）提交以下原料，举办修筑工程施工太平应允，经受施工太平监视处分：

　　（二）【装配恳求】电梯的装配该当由电梯成立单元或者其委托的拥有法定天性的单元实践。电梯装配前，施工单元该当将拟举办的电梯装配景况书面见知区墟市监视处分部分。电梯装配进程中，施工单元该当向拥有法定天性的特种设置磨练检测机构申报监视磨练，并提交产物格地表明文献、机房（呆板设置间）和井道部署图等本领原料。未经监视磨练及格的，不得交付应用。

　　（三）【告竣验收】工程告竣后，申请人该当机合策画、施工、监理单元和电梯分娩及装配单元等对加装电梯工程举办告竣验收。告竣验收能够邀请所正在社区居委会参预。

　　电梯装配落成后，施工单元该当正在验收后30日内向申请人委托的电梯应用单元移交《电梯监视磨练陈说》等联系本领原料和文献。电梯应用单元该当依法正在电梯加入应用前或者加入应用后30日内向区墟市监视处分部分处分应用立案，并得到应用立案证书。立案符号该当置于电梯的明显位子。

　　电梯装配告竣并履历收后，申请人该当根据轨则实时向所正在地城修档案处分机构移交修筑工程档案，得到档案回收凭证。此中，崇川区范畴的加装电梯应向市城修档案处分机构移交修筑工程档案。

　　（四）【应用恳求】电梯的分娩、筹备、应用、磨练、检测和监视处分该当根据《中华黎民共和国特种设置太平法》的轨则施行，适应联系圭表和太平本领表率恳求。

　　电梯应用单元是加装电梯运转处分的仔肩主体，该当用命《中华黎民共和国特种设置太平法》《江苏省特种设置太平条例》等执法法例轨则的职责，保证电梯的太平应用。

　　加装电梯应以太平应用为规矩，不得低落原有修立的太平本能，不得影响都市策划实践，该当正在原衡宇修筑用地红线范畴内实践并满意相应退界恳求，不得抢夺都市道途、河流及处分范畴，且撤退都市道途红线、河流蓝线等策划限造线该当满意相应退线恳求。加装电梯该当尽量裁减占用近况绿化、道途、泊车位等幼区民多空间，尽量裁减对周边相邻修立的倒霉影响。加装电梯新增局限修立面积不计入容积率，不再另行测绘，不计入各分户业主的产权面积。

　　联系衡宇一齐权产生转化时，受让人自该衡宇转化立案之日起，享有和实施原加装电梯合同商定的权力和负担，然则当事人另有商定的除表。此中，出让人通过生意、赠与等体例转化衡宇一齐权的，该当书面见知其他申请人，并正在衡宇生意合同、赠与合同中，昭着见知受让人合于加装电梯的权力和负担。

　　我市主动争取，获胜获批更新电梯856台，涉及崇川区、通州区、海门区、海安市、如皋市和启东市六大板块，争取超持久尤其国债资金1.284亿元。

　　别的，南通市2025年民生实事项目也提及饱吹既有室庐加装400台电梯和更新600台电梯。发展老旧室庐电梯评估及隐患整饬。（定了！南通本年要办这20件民生实事）

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